欧美50xxxx|レイコさんは煙草を地面に落として踏んで消した。そして感情を鎮めるようにふうっと深呼吸をした。-威尼斯人2299

　　印尼镍市新政

　　3月1日印尼“外汇管制”与“金属产品基准价修订与新增”法规落地后，近期传出印尼政府对pnbp（非税国家收入）提出相关调整建议。其中镍产业链方面，此前规定征收的各类镍产品的资源税均出现了远超50%的增长。据了解，24年3月apni曾就修改印尼镍产品资源税相关提案进行市场调研，近日印尼能矿部再提此修订案，该法案修订案仍未完全落地。

　　一如预期，印尼镍产品正在逐步实现“税”“价”关联，印尼镍资源管理政策组合已经初具雏形。如何解读近期的政策变动，看清短期内的风险，本文将从印尼资源相关政策现状、印尼资源相关激励政策的历史形成以及印尼资源相关政策落地的影响三个方面入手，在此提供粗浅的调研以抛砖引玉。

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　　镍资源管理政策“组合拳”的关键一子

　　如上期文章《印尼能矿部更改矿产基准价相关法规，对中国镍市场是利是弊》一文所说，镍矿资源税的运用和其他产品出口税的落地的背景下，镍产品税收的议题需要格外关注。这次浮出水面的资源税修改建议案，主要提高了已征收资源税的镍产品（镍矿、镍生铁及冰镍）的资源税，并未新增其他镍产品。对于法规实行对象，本次修改建议案也并未明确，此前的法规的实行对象为持有iup/iupk等采矿许可证的持证运营人。

　　印尼政府提议镍矿税率从固定的10%，改为14%-19%，按hma价格浮动调整；镍铁税率从固定2%调整为5%-7%，按照hma价格浮动调整；镍锍税率从固定2%调整为4.5%- 6.5%，按照hma价格浮动调整，并取消windfall tax（暴利税）。

　　类比“定价-税收”管理得更为熟练的印尼镍矿市场，印尼其他镍产品的“定价-税收”政策管理是否会和印尼镍矿一样稳健呢？

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　　镍政策环境逐步收紧

　　印尼矿产资源型企业，目前被定义为印尼的“先锋行业”，加上有色金属的禁矿、有色金属产品本国消费能力较弱要吸引外资向冶炼、贸易端投资的特性，存在资源税替代增值税、产品出口关税普遍极低甚至为0的情况。

　　“先锋企业”的免税期

　　被印尼列为“先锋行业”的企业享受免税期的优惠，指企业所得税（22%）得以在一定年限内的得到免除，即使年限到了仍有一个“缓冲期”，企业所得税得以免除。此项法规的主要执行方为印尼财政部，指财政部拥有提议并落实修改法规、实行法规的权力，和筛选执行对象的义务。

　　被资源税替代的增值税

　　受印尼本地对有色金属产品的消费力影响，为吸引外资入驻，受印尼财政部管理的印尼有色金属产品增值税及相关法律实行力度较低，故以资源税代替增值税（11%），对印尼持有各类采矿许可证的经营者征收税额，由印尼能矿部执行。需要注意的是，在2024年全年印尼镍矿资源税经历了一轮仔细的管理，以镍铁成品出口时海关倒查生产所用的镍矿资源税税票是否充足的方式进行监管和实施。当然印尼海关的监管也造成了部分镍资源印尼出口项和其他国家进口项不一致导致进口税额增加的情况，可见政策实施所遇到的困难之多。

　　贸易出口优惠：暂定0关税

　　其实不仅是印尼镍资源，铜、铝等受到禁矿限制的有色金属，市场参与者均以外资居多。而印尼本国的有色产品需求受限，多数的有色金属产品以出口的方式流向需求国。为吸引外资入驻，有色金属产品的出口税普遍极低，目前印尼镍产品的出口税为0，虽然此前印尼商务部就镍铁出口税进行了多次且长时间的讨论，但因为多重因素始终未落地。

　　可见，为吸引外资，印尼此前的政策支持力度相当有力，印尼各部分通力合作，才形成了目前印尼镍矿储量、镍生产量居全球首位的情况。但经历过2024年全球镍资源全面、价格过剩持续摩擦成本底部情况，印尼政府对本国镍资源开发和扶持政策上的收紧才终于摆上台面。

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　　如何评判影响力度

　　成本影响多少

　　如新的矿产资源税计算方法一如建议案一致，印尼金属基准价（hpm）和新的矿产资源税计算方法拥有100%的实施力度，按照当下镍价约16500美元/金属吨附近测算，对持有各类采矿许可证的经营人所经营的镍矿成本将上涨1.5-2.5美元/干吨（镍含量1.5%-1.9%的镍矿）；假设镍矿成本的上升能完全转嫁给镍产成品，那么持有各类采矿许可证的经营人所经营的镍铁和冰镍成本将分别上涨约560美金/镍金属吨和460美金/镍金属吨，mhp成本将不上涨。

　　2025年印尼镍产品中69%为镍铁、16%为冰镍、15%为mhp，其中镍铁与冰镍使用高品矿、mhp使用低品矿。去年四季度镍价低位，年初镍铁价格在镍矿价格上涨及不锈钢需求预期走强的带动下终于上涨，成为镍火法工艺产品中利润更优的一方，2-3月大量冰镍项目转做镍铁，但对比历史，镍铁的利润空间也并不乐观。

　　印尼镍矿目前面临着高品矿资源储备急剧下降、低品矿资源亟待开发的现状。不过在2025年湿法产线的大幅增长的带动下，印尼低品矿的价格出现明显上涨，利润率在100%以上，而高品矿价格即使在历史相对低位，利润空间也依旧可观。

　　如何看待政策的实施

　　在关于“各国对于本国资源开发拥有绝对主导权”的议题上，各个国家对于本国资源的管理权力都是至高无上。回顾近期印尼密集的法规落地和政策实施建议的讨论，印尼政府的根本目标还是希望通过直接控制市场参与者中外资生产者的税收、并计划针对性解决矿资源和主要冶炼产品资源错配的矛盾，通过税收引导市场参与者的贸易、生产、投资决策、并实现国家收入的增加以发展本国经济。就目前情况来看，印尼政府或并不计划硬性调控市场价格，但价格和税收之间的矛盾，未来预计将持续发生。

　　正所谓“实践出真知”，政策到计划实施的一刻，才是“万里长征”的开始。资源管理政策“组合拳”对于中资及其他外资而言，在印尼的投资门槛提高，需要外资有更高的企业财务、生产、社区协同等各方面的管理运营的能力，也刺激着外资更多扶持印尼当地贸易、经营团队为企业自身生存提供保障；而对于印尼本身，各部门之间的协调也是持续性的挑战：税收和定价的管理权、执行权和监督权被分散在各个部门，部门间责权分配预计也将成为后续影响政策实施力度的主要因素之一。

责任编辑：赵思远

吴馨白（记者 赖燕琪）03月12日,【文/观察者网 陈思佳】美国当选总统特朗普上周作出了出人意料的人事安排，宣布将提名福克斯新闻主播皮特·海格塞斯为美国国防部长。但美国加利福尼亚州蒙特雷市官员近日披露，海格塞斯曾在2017年卷入与性侵有关的指控，引发外界对于特朗普提名人选的质疑。皮特早前采访特朗普画面 据美联社11月17日报道，海格塞斯2017年出席加州共和党妇女联合会一场会议期间，他被指控涉嫌性侵。但海格塞斯的律师17日回应称，这是“双方自愿的性行为”，海格塞斯后来也按照和解协议向提出指控的女子支付过一笔款项，因此他无罪。 蒙特雷市官员14日发布声明称，这起涉嫌性侵事件发生在当地时间2017年10月8日凌晨，地点为当地一家酒店。事发四天后，蒙特雷市警方接到报案，对海格塞斯进行了调查。官员们没有披露案件的细节，理由是州法律禁止公开执法官员的分析和结论。 事件发生当天，海格塞斯正作为演讲嘉宾出席加州共和党妇女联合会在蒙特雷市举办的一场会议。蒙特雷市警方并未披露报案人的姓名、年龄等具体信息，仅提到报案人“右大腿挫伤”。报案人还告诉警方，性侵过程中没有使用武器。 特朗普提名的国防部长皮特·海格塞斯 视觉中国 美国《华盛顿邮报》称，一名自称是受害女子朋友的人上周向特朗普过渡团队提交了一份详细的备忘录。根据这份备忘录的说法，报案人是保守派团体的一名工作人员，与丈夫和年幼孩子一同住进酒店，她的职责是确保海格塞斯在会议后回到酒店的房间，并在第二天早上准时前往机场。 备忘录称，海格塞斯酒后在自己的房间内对报案人实施了性侵，报案人对事发前后六到九个小时的记忆“非常模糊”，直至第二天回到家后才隐约回想起事件经过。特朗普手指前方 尽管女子在事发后报了警，但她并未对海格塞斯提起诉讼。备忘录认为，这可能是因为她“无法记住所有细节”，导致事件演变成双方“各执一词”的局面。 海格塞斯的律师蒂莫西·帕拉托雷则否认了所有指控。帕拉托雷回应称，这是一次“双方自愿的性行为”，“目击者称海格塞斯先生喝醉了，但报案人没有，因为她牵着海格塞斯的胳膊把他带到了酒店的房间……她没有离开，而是主动发起了性行为。” 帕拉托雷表示，海格塞斯不想遭到“毫无根据的诉讼”，以免被福克斯新闻解雇，因此他在2023年根据民事保密和解协议向女子支付了一笔款项。 帕拉托雷坚称海格塞斯无罪，他指出，警方的调查没有发现任何证据支持对海格塞斯提出指控。帕拉托雷还认为，海格塞斯遭到了诬陷，“我认为他是敲诈勒索的受害者……这名报案人坚持谎言，是为了保住她的婚姻。” 对于海格塞斯面临的性侵指控，特朗普过渡团队发言人史蒂文·张在一份声明中表示：“海格塞斯先生坚决否认所有指控，也没有遭到任何起诉。我们期待他的美国国防部长提名得到确认，这样他就可以开始工作让美国再次安全和伟大。” 现年44岁的海格塞斯是美国陆军国民警卫队退役军人，曾在阿富汗、伊拉克和关塔那摩服役。2014年，他以撰稿人的身份加入美国福克斯新闻，是福克斯王牌节目《福克斯和朋友们》（fox & friends）的联合主持人之一。 海格塞斯与特朗普关系密切，一直是美国保守派的坚定支持者。彭博社认为，海格塞斯的保守派立场符合特朗普的要求，特朗普选择他担任国防部长，就是为了表明自己将兑现禁止跨性别者参军、废除政府中的“多元化”和“包容性”政策等承诺。 但《纽约时报》和彭博社指出，海格塞斯在一些军事问题上的立场存在争议，他曾为在伊拉克被指控或被判犯有战争罪的美国士兵辩护，并否认美军在关塔那摩湾“虐囚”。有特朗普政府时期的五角大楼官员还质疑，海格塞斯除了在军队服役过，缺乏其他军事经验。 本文系观察者网独家稿件，未经授权，不得转载。

吴馨白（记者 洪宗翰）03月12日,

► 文 观察者网 熊超然竞争不过，就炒作所谓“中国冲击”（china shock），一败再败，就渲染所谓“中国冲击2.0”……这，就是美方的小伎俩。据彭博社当地时间11月14日报道，美国贸易代表戴琪当天在秘鲁首都利马参加亚太经济合作组织（apec）会议间隙接受采访，她扬言道，对中国可能向美国大量倾销汽车、清洁能源和半导体等进口产品采取有针对性的关税措施是必要的，而对美国希望吸引投资的领域的部分产品征收进口关税，则是美国防止再次发生“中国冲击”的“防御计划”。“理解中国挑战的一种方式，就是理解其庞大体量带来的挑战，即其主宰国际市场、淘汰竞争对手，然后攫取所有利益、剥夺你所有的选择。”戴琪污蔑称：“因此，围绕经济安全和经济胁迫的讨论，这在apec地区非常突出，都是我们过去几年一直在努力工作的一部分。”当地时间2024年11月14日，秘鲁利马，亚太经济合作组织（apec）峰会部长级会议期间，美国国务卿安东尼·布林肯与美国贸易代表戴琪交谈所谓“中国冲击”的论调，是在中国于2001年加入世界贸易组织（wto，世贸组织）之后出现的。美西方炒作渲染称，中国的出口增长对美国和欧洲制造业就业产生了影响；中国的贸易冲击使美国制造业就业人数减少；在与中国工业竞争的行业中，美国地区“失业率较高，劳动力参与率较低，当地劳动力市场工资降低”。如今，戴琪又这样老调重弹：“作为一个经济问题，一个政治问题，一个社会问题，无论谁在美国掌权，我们都无法承受‘中国冲击2.0’。”现在已经成为美国当选总统的特朗普，此前曾在竞选期间多次扬言，如果他当选总统，将立刻对中国商品征收高达60%至100%的新关税，并对所有其他国家进口商品征收10%至20%的关税。作为拜登政府的美国贸易代表，戴琪当天没有直接点名特朗普，只是“告诫”像特朗普提议的那种“全面关税”不可取。“关税只是5845vip威尼斯电子游戏的解决方案的一部分。”“仅仅靠征收关税并不能让它们（指关税措施）有效。”戴琪甚至“指点江山”起来：“你必须有一个明确的目标理论，知道自己想要实现什么。而我们的目标是通过关注这些将在未来几十年成为增长驱动力的关键产业，来增强美国经济。”贬损完特朗普，戴琪吹嘘称，拜登则还在努力推动美国经济更具包容性，并确保增加包容性的机制被纳入其贸易协定中，这也是许多其他国家的共同目标。“我坚信，这是世界经济需要发展的方向。”她声称道。美国贸易代表戴琪 资料图尽管对华加征关税的政策最初由特朗普实施，但其实，拜登政府也对中国进口商品征收了高额关税。今年5月，拜登政府宣布，维持特朗普政府时期对华征收的“301条款”关税，同时对中国“目标战略产品”大幅提高关税。其中，甚至将中国电动汽车进口关税从25%翻倍至100%。与此同时，借助《通胀削减法案》和《芯片与科学法案》等产业政策，拜登政府希望提高美国在这些领域的生产能力，戴琪则将这些措施的部分内容描述为是美方采取的所谓“攻势战略”。美联社和路透社分析指出，拜登在大选前采取与其前任特朗普相同的对华加税的做法，明显违背了美国曾长期推行的自由贸易共识，是想告诉选民，“他们都对中国采取强硬态度”。然而在世界两大经济体紧张局势加剧之际，这些措施可能会招致中国的反制，引发更广泛的贸易冲突。香港《南华早报》11月11日也报道指出，如今，特朗普确定重返白宫也引发了业界对华盛顿方面征收高额关税的预期，美国进口商预计将在明年1月特朗普就职典礼前抢先从中国进口商品，以规避潜在的成本上升。对于美国采取的贸易保护主义举措，中国外交部发言人此前曾指出，美方继续将经贸问题政治化，进一步增加对华关税是错上加错，只会显著推升进口商品成本，让美国企业和消费者承担更多的损失，令美国消费者付出更大的代价。中国敦促美方切实遵守世贸组织规则，立即取消对华加征关税措施。中方将采取一切必要措施，捍卫自身权益。图为中国和美国国旗 资料图