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对明知是无罪的人而使其受追诉，对明知是有罪的人而故意包庇不使其受追诉，湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府原党组成员、副州长、州公安局党委书记、局长田军一审被判十一年六个月。据央视报道，近日，武汉市中级人民法院对湖北省恩施土家族苗族自治州人民政府原党组成员、副州长、州公安局党委书记、局长田军受贿、徇私枉法案一审公开宣判，对被告人田军以受贿罪判处有期徒刑十年，并处罚金人民币七十万元；以徇私枉法罪判处有期徒刑五年；决定执行十一年六个月，并处罚金人民币七十万元；对扣押的赃款予以没收，上缴国库。54岁的田军，曾长期在公安系统任职，2021年11月出任恩施州副州长、州公安局局长，2023年6月22日在任上落马。湖北省纪委监委对其开除党籍和公职的通报称，他除了存在以权谋私，收受巨额财物等问题，还存在徇私情私利，任性用权，严重损害法律权威和司法公信力。田军案是近年少见的由省级纪委监委审查调查、省级检察院同步立案侦查的厅官腐败案。图为田军资料图，他常年在湖北政法系统任职对明知无罪的人而使其受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇武汉市中级人民法院审理认为，被告人田军身为国家工作人员，利用职务上的便利及职权地位形成的便利条件，为他人谋取利益，非法收受他人给予的676万余元，数额特别巨大，严重侵犯了国家工作人员职务的廉洁性，其行为已构成受贿罪。被告人田军身为司法工作人员，徇私枉法，对明知是无罪的人而使其受追诉、对明知是有罪的人而故意包庇不使其受追诉，情节严重，其行为已构成徇私枉法罪。被告人田军一人犯数罪，应当数罪并罚。鉴于其主动交代了大部分尚未掌握的同种犯罪事实，已退出全部赃款，自愿认罪认罚，依法可以对其从轻处罚。法庭遂作出上述判决。田军，1970年10月出生，湖北五峰人。他常年在湖北政法系统任职，曾任当阳市委常委、政法委书记、公安局长，宜昌市公安局党委委员、副局长，宜昌市公安局党委副书记、副局长等职。2020年3月，田军出任湖北省监狱管理局党委委员、副局长，跻身副厅级。2021年11月，其转任恩施州副州长、州公安局局长。恩施土家族苗族自治州（简称恩施州）位于湖北省西南部，全州总面积2.4万平方公里，辖恩施、利川两市和建始、巴东、宣恩、来凤、咸丰、鹤峰六县。恩施州于1983年8月19日建州，是湖北省唯一的自治州。履新恩施州之初，田军曾表态，坚持率先垂范、以身作则，严守政治纪律、政治规矩，严格遵守法纪警规，坚决不过“防线”、不踩“红线”、不越“底线”，自觉纯洁朋友圈，管好亲属和身边工作人员。始终知敬畏、存戒惧、守底线，说老实话、办老实事、做老实人，坚决不做有损党性、有违纪法的事情。然而，这名公安老兵不仅踩了纪法“红线”，还突破了执法者的“底线”。图为田军资料图，其被批为徇私情私利，任性用权任职恩施州副州长、州公安局局长一年7个月，2023年6月22日，田军在任上落马，接受湖北省纪委监委纪律审查和监察调查，湖北省人民检察院同步立案侦查。同年12月底，湖北省纪委监委对其开除党籍和公职的通报称，田军丧失理想信念，背离初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；无视中央八项规定精神，违规收受礼金；违反组织原则，利用职权在干部选拔任用等工作中为他人谋取利益并收受财物；违规报销专案工作经费；将党和人民赋予的执法权异化为攫取私利的工具，执法犯法、以权谋私，利用职务便利为他人在案件处理、职务晋升等方面谋利，并非法收受巨额财物；为徇私情私利，任性用权，故意对无罪的人采取刑事强制措施，帮助有罪的人逃避刑事责任追究，严重损害法律权威和司法公信力。为何由省纪委监委立案审查调查、省检察院同步立案侦查？田军案备受关注的背后，是反腐败工作中的新变化。厅官被查的通报中，由省纪委监委立案审查调查时，省检察院同步立案侦查的案件，较为罕见。一般来说官员涉嫌违纪违法，都是由纪委监委立案审查调查之后，才将涉嫌犯罪的部分移送检察机关审查起诉。田军案，是近年少见的由省级纪委监委审查调查、省级检察院同步立案侦查的厅官腐败案。田军案有个背景，就是2018年先后审议通过的监察法和修正的刑事诉讼法，对职务犯罪管辖权作出调整。将此前由检察机关管辖的“贪污贿赂犯罪，国家工作人员的渎职犯罪”归由监察机关管辖。根据新规，监察机关依法对涉嫌贪污贿赂、滥用职权、玩忽职守、权力寻租、利益输送、徇私舞弊以及浪费国家资财等职务违法犯罪进行调查；人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中发现的司法工作人员利用职权实施的非法拘禁、刑讯逼供、非法搜查等侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪，可以由人民检察院立案侦查。涉嫌哪些罪名可以由人民检察院立案侦查？2018年11月最高人民检察院发布的《关于人民检察院立案侦查司法工作人员相关职务犯罪案件若干问题的规定》对相关案件管辖范围作出规定，人民检察院在对诉讼活动实行法律监督中，发现司法工作人员涉嫌利用职权实施下列侵犯公民权利、损害司法公正的犯罪案件，可以立案侦查的14个罪名：1.非法拘禁罪；2.非法搜查罪；3.刑讯逼供罪；4.暴力取证罪；5.虐待被监管人罪；6.滥用职权罪；7.玩忽职守罪；8.徇私枉法罪；9.民事、行政枉法裁判罪；10.执行判决、裁定失职罪；11.执行判决、裁定滥用职权罪；12.私放在押人员罪；13.失职致使在押人员脱逃罪；14.徇私舞弊减刑、假释、暂予监外执行罪。今年湖南有两名曾任政法系统领导职务的官员被查，省检察院对其涉嫌利用职权实施的徇私枉法、滥用职权犯罪依法予以立案侦查。据最高人民检察院8月2日消息，卸任11年后，今年1月被查的湖南省长沙市政协原党组书记、主席谢树林被移送审查起诉。据通报，湖南省长沙市政协原党组书记、主席谢树林（正厅级）在担任长沙市委常委、政法委书记兼市公安局党委书记期间涉嫌徇私枉法一案，由湖南省人民检察院依法立案侦查并于近日侦查终结，移送湖南省人民检察院职务犯罪检察部门审查起诉。同时，由湖南省监察委员会调查的其涉嫌受贿案一并移送湖南省人民检察院审查起诉。据湖南省纪委监委对其开除党籍的处分通报称，谢树林为政擅权，把主管领域当成“私人领地”，肆意干预、插手执法司法、工程项目和人事安排。图为谢树林资料图，他被批为政擅权，把主管领域当成“私人领地”据最高人民检察院10月8日消息，今年4月被查的曾任长沙中级人民法院院长5年的肖新平被移送审查起诉。据通报，湖南省长沙市中级人民法院原党组书记、院长肖新平（副厅级）涉嫌民事枉法裁判一案，由湖南省人民检察院依法立案侦查并于近日侦查终结，移送该院职务犯罪检察部门审查起诉。同时，由湖南省监察委员会调查的其涉嫌受贿案一并移送湖南省人民检察院审查起诉。据湖南省纪委监委对其开除党籍的处分通报称，肖新平特权思想严重，利用司法权力为亲属谋取私利；违规干预司法活动。8月6日，最高检发布2024年1月至6月全国检察机关主要办案数据。最高检案件管理办公室负责人介绍，检察侦查是法律赋予检察机关的重要职能，是严惩司法腐败、维护司法公正的重要手段，也是加强法律监督的重要保障。上半年对在诉讼监督中发现的司法工作人员利用职权实施的徇私枉法、滥用职权、刑讯逼供等犯罪，依法立案侦查1100余人，以检察侦查推动纯洁司法队伍建设。激活“机动侦查”权的适用，对公安机关管辖的国家机关工作人员利用职权实施的重大犯罪案件，经省级人民检察院决定后，立案侦查170余人。采写：南都记者梁建忠

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2024年11月10日，山东青岛，外卖骑手在一商场内席地而坐，有的等待取餐，有的在手机上抢单（图据视觉中国）根据美团、饿了么、闪送等平台公示的数据，目前外卖骑手群体规模已达到1500万人左右。 最近一段时间，杭州一位中年外卖员猝死、叮咚买菜仓管猝死、外卖副站长回家路上突发疾病死亡等消息，让外卖群体超时工作、遭遇意外后权益保障困难等问题再次被讨论。在多地出现外卖骑手猝死事件背后，外卖骑手每日工作时长能否设定限制？他们的劳动权益能否得到更好保障？近日，红星新闻记者走访多名外卖从业者、劳动法律师、相关专家等，共同探讨外卖骑手权益保障的困境以及如何破局等相关问题。每天工作十四五个小时“没人逼你加班，但不加班挣不到钱”晚上10点，小王结束当天美团专送外卖员的工作，下线“美团骑手”，然后打开“蜂鸟众包”（饿了么众包骑手app），继续以饿了么众包外卖员身份接单，持续到后半夜。第二天早上7点，小王继续以美团专送外卖员的身份开始新一天的工作。去年，小王大专毕业，经历两段不成功的工作后，两个多月前开始做美团的专送外卖员。按照站点要求，他每月必须出勤26天以上，每天必须完成的排班是早上10点半到晚上8点。在固定排班之外，外卖员可自由安排。而小王每天固定工作时间是早上7点到晚上10点，有时会在晚上10点后再跑几个小时饿了么众包。晚上10点后专送单量减少，同一平台不支持既做外包又做专送，所以小王和很多专送外卖员会在晚上转为另一平台的众包骑手。小王说，他们之所以要在排班之外继续工作，一是阶梯制的单价规则，二是更多单量可获得更高积分从而获得更多派单。骑手在站点的星级标准（受访人供图）小王所在站点每单价格为7元，当月单量超过700单之后会涨到7.2元，之后还有800、1000、1400几个档位，每达标一个档位单价就会提高。服务分则主要依靠单量和好评等，站点根据不同服务分划分六个星级，高星级骑手除了每单奖励更多，还更容易获得派单。作为站点新人，小王每月只能跑900-1000单，扣除各种费用后月收入七八千元，他们站点的单王每天单量能达50-60单，不少“老人”能月薪过万。骑手主要分为众包和专送两大类，众包骑手自己注册接受培训后就可以上线跑单；专送则归站点管理，需严格按照站点排班工作，有更稳定的单量和更高的单价。红星新闻记者随机采访遇到的绝大部分是专送骑手。作为专送骑手，美团和饿了么不同平台以及同一平台的不同站点，考核、管理方式有所差异，但有严格的排班制度和阶梯化的单价标准。记者以专送骑手求职者身份咨询，多个招聘平台表示工作时间在8小时或12小时，但下午可休息。有专送骑手表示，原则上只有午间和晚间高峰必须在线，但实际上排班时间不会只有这么短。骑手的班次（受访人供图）饿了么专送员白先生说，现实中订单紧张，为达成更高阶梯的单价，他们会主动要求站长排更多班次。在白先生的站点，班次包括早班、午高峰、两段下午茶、晚班、夜班等。白先生每天跑6个班，工作时长达到15个小时。“我们站点之前60个人，现在有一百零几个，但单子还是那么多单。没人逼你加班，但不加班挣不到钱。”也有骑手表示，站长会给每个人强行排长时间班次，很难请假。但无论主动还是被动，骑手工作时间都普遍在十四五个小时左右，每个月都要保证26天左右的出勤。记者在采访中得知，最长工作时间来自一名跑专送的骑手，最多一天完成过66单，从早上7点跑到凌晨2点。外卖骑手是谁的员工？各平台签署协议均显示为“合作关系”除了超时劳动，外卖骑手的身份认定也是争议话题。中国社科院新闻与传播研究所副研究员孙萍在她的《过渡劳动：平台经济下的外卖骑手》一书曾提到，配送平台往往同时跟几百家甚至上千家中介公司签订协议，加盟商和代理商成为外卖平台的劳动供应商。这些公司多为“科技公司”，通过投标或市场关系拿到平台合作后，和其他人力资源公司、财税公司签订“服务外包”“转包”等协议，让公司负责骑手的个体工商户注册、个税代扣等业务。采访中，多位骑手表示自己是与某科技公司签订协议，但这份协议并非劳动合同，而是约定双方为合作关系。蜂鸟众包显示双方为合作关系记者注册蜂鸟众包、美团众包、闪送员三个骑手平台，均需签署相关“服务协议”。其中蜂鸟和美团的协议甲方均为与美团、饿了么无直接关联的科技公司，闪送的甲方则为闪送所属公司。美团众包的协议为《网约配送员协议》，未明确提及双方是否为劳动关系，蜂鸟众包协议中提到，“通过本协议建立平等的服务合作关系”。闪送员协议则明确，“甲乙双方建立的是商业合作关系，双方之间不存在用人单位与劳动者之间的劳动关系”。去年引发关注的“985硕士毕业生送外卖”主人公陈涛说，当初他送外卖时注册闪送、顺丰、美团、饿了么等几乎所有配送平台，但他没有仔细看过任何一份协议，只知道自己和对方签的是合作协议而非劳动合同。“关键是不签就没法做这个工作。”多位受访骑手都没有仔细看过协议，只有一位专送骑手明确了解协议中自己是“个体工商户”身份。多份有关劳动关系认定的判决书中，不同区域法院均认定骑手与该公司不存在劳动关系。在多份交通事故判决书中，法院均认为骑手与公司系劳务关系。闪送服务协议中明确非劳动关系解题1：设置最长劳动时间能破题吗？在记者采访的骑手中，只有闪送骑手明确提到有最长工作时间限制，在线超过8小时会收到相关提醒，被提醒后能感受到单量下降。而美团和饿了么骑手均表示未听说相关提醒或限制。对于小王这种会切换不同平台的骑手来说，有规定也不会对他产生影响。有骑手提到，下午、晚间班次单量较少，想要接单的骑手往往也只能休息。今年2月，新华社一篇报道提到，美团相关负责人介绍，美团已在探索结合订单峰谷及骑手配送在途、等餐、无单等状态，对骑手推送“防疲劳”提示和实施派单干预，防止骑手疲劳配送。11月12日，饿了么方面在回应红星新闻采访时提到，骑手具有自主接单、高峰闲散时间交替等特点。为保障骑手休息权，饿了么平台在多地展开“连续接单4小时、休息20分钟”的提醒，让骑手及时调整工作状态。南开大学法学院副院长、南开大学数字经济交叉科学中心研究员陈兵教授认为，设置最长在线时长应成为一个行业标准。但对于这种灵活弹性的就业形态，想要通过外部规定来避免超时工作的可能性很小，骑手可通过切换平台等方式绕开限制。如果强行限制他们切换平台，就不是灵活就业了。陈兵认为，这是一个阶段性问题。未来随着灵活就业人员生活水平提高，本地有房、生活压力较小的人，会从自身长期利益的角度考虑选择弹性工作。解题2:骑手权益如何更好保障？被归位灵活用工从业者的骑手，他们的权益应该如何保障？北京实景律师事务所律师李晶认为，这种第三方用工状态下的劳动关系认定是法院争议的焦点，目前没有绝对的标准，法官会结合具体案情具体判定，不同案子结果会有差异。陈兵教授提到，在司法实践中，骑手权益受到损害时，法院往往考虑从平台企业履行社会责任的角度要求平台企业给予骑手一定补偿。“平台一不对劳动者进行管理，二不向他们进行直接支付，无法认定双方存在劳动或劳务关系。第三方公司则和骑手订立合作关系合同，双方在这个合作中都以b端出现。”陈兵解释，这就导致现实中第三方公司因骑手受伤或骑手导致他人受伤成为被告时，法院一般会要求第三方公司承担一定责任，但理由往往不明确。事实上，目前人力资源和社会保障部已经着手就灵活就业新业态从业人员的权益保障问题进行系统性规范，做好健康发展保障工作。裁判文书网的一份判决书显示，在美团众包的协议甲方大连益签信息科技有限公司外卖员交通事故纠纷中，法院认为发生事故时系配送服务期间，应属于履行职务行为，原告损失由该公司承担。法院还提到，此案审理的是非机动车交通事故责任纠纷，对骑手与公司间的具体法律关系不作评判。陈兵表示，目前问题的解决思路在客观上是鼓励灵活就业者购买社会保险。美团和饿了么公布报告提到，骑手商业保险覆盖率达到100%。2022年7月起，在人社部指导下，在北京、上海、广东、江苏、四川、重庆等七省市启动职业伤害保障试点。而职业伤害保障，就是面向新就业形态劳动者的新型工伤保险。陈兵认为，主管部门应切实精细化管理，一方面降低企业的经营和税费成本，用惠企来保障和支持民生。另一方面，要加强劳动力市场的稽查和监督，对于格式合同条款是否站在利益均衡角度，是否有落实相关保障政策做重点评估。“在目前的环境和制度下能够往前做一点，哪怕是0.1步都是好事。”11月11日，红星新闻记者从美团方面获悉，针对骑手权益，他们将在月底或明年初出台新的力度较大的保障政策。这一政策并不仅限于美团，是人社、网信等部门牵头下针对整个外卖行业的权益保障。这个政策目前在调研制定阶段，尚无法公布。红星新闻记者 付垚 刘亚洲 北京报道编辑潘莉 责编 魏孔明

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（原标题：涉华问题，欧洲三大芯片商罕见集体发声）