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　　出品：新浪财经上市公司研究院

　　作者：君

　　此外，公司实际控制人企业联合会直接和间接控制 公司的股份比例高达88.30%，“一股独大”局面下潜藏的治理风险须警惕。

　　2024年行业下行仍逆势扩张

　　横店影视主营业务为影视投资、制作、发行、电影放映及相关衍生业务，主营业务收入主要来自影视投资、制作及发行收入、电影放映收入、卖品收入及广告收入。

　　2022-2024年，公司分别实现营业收入14.27亿元、23.49亿元、19.71亿元，同比变动-37.51%、64.62%、-16.07%；归母净利润-3.17亿元、1.66亿元、-0.96亿元，同比变动-2422.51%、152.25%、-158.11%；扣非后归母净利润-4.41亿元、0.74亿元、-2.23亿元，同比变动-4.41%、0.74%、-2.23%。

　　公司2024年转亏的主要原因有二，电影市场景气度下行致收入下滑，以及产能过剩下盈利承压。

　　一方面，受全国经济增速放缓、头部影片供给不足电影票房大盘下降、观影需求不及预期等影响，公司营业收入同比减少。

　　从2024年院线表现来看，电影行业尚未走出“寒冬”：总票房下滑、影院观众数量减少、人均观影部数下降、头部影片数量减少、多部大制作影片票房遇冷、年轻观众比例进一步降低……全年票房425亿元，体量与2015年相当，同比下降23%；城市院线观影人次10.1亿，同比下降22.3%，近10年场均人次震荡下降；影院场均收益299.2元，同比下降28.6%，较2019年同期恢复率仅为59.4%。

　　2024年公司电影放映及相关衍生业务收入17.69亿元，较上年同期下降19.58%，其中，公司院线实现票房收入16.57亿元（不含服务费），同比下降20.51%，累计观影人次4599.22万，同比下降20.01%。

　　在传统放映业务承压之时，公司也在加大多元化方面的探索。2024年，公司影视投资、制作及发行业务收入2.03亿元，同比增长35.48%，贡献了全年营收增量的主要部分，其中公司出品的《飞驰人生2》《第二十条》《熊出没·逆转时空》等头部影片进入年度票房前十位。

　　另一方面，公司承担着较为刚性和相对规模的租金、能耗、资产折旧、摊销、人工等成本费用。

　　2024年中国电影市场整体下行，公司仍选择了扩张策略，试图“以量换价”。截至2024年末，公司旗下院线共拥有541家已开业影院，其中直营影院（资产联结型影院）454家，加盟影院87家，年内新增直营影院29家，银幕总数3396块，位居全国影投公司第二位。

　　即便如此，公司2024年直营影院市占率（3.77%）较上年同期（3.62%）也仅仅提升了0.15个百分点。

　　但是，这种重资产策略带来的结果是电影放映及相关衍生业务毛利率转负（-1.1%），比上年减少12.65个百分点；全年直营影院单银幕产出同比下降19.72%，加盟影院票房跌幅高达25.61%。同时，公司资产负债率攀升至71.18%，较上年末提升1.2个百分点。

　　需要指出的是，公司直营影院物业均通过租赁方式取得，无自有物业，存在一定的物业租赁的风险。截至2024年末，公司租赁负债15.39亿元，占总资产的37.98%，而作为影投龙头的万达电影，这一比例仅为27.68%。

　　2025年春节档成绩惨淡

　　值得注意的是，一季度收入占横店影视全年营收的比例较高，2022-2024年分别为47.65%、31.60%、42.72%。可以说，公司年度业绩与春节档票房表现息息相关。

　　由公司出品并于2024年春节档上映的电影有3部，今年春节档减至2部，分别为《射雕英雄传：侠之大者》（以下简称《射雕》）和《熊出没·重启未来》。

　　其中《射雕》预售阶段表现强劲，1月19日预售突破8000万元，1月23日预售总票房超2亿元，成为中国影史春节档预售最快破2亿的影片。最终预售成绩达3.5亿元，位列春节档第一，并冲进了中国影史预售票房榜前六名‌。

　　然而，“雷声大雨点小”，《射雕》上映后遭遇口碑“滑铁卢”（如剧情魔改、主演演技争议等），票房后劲不足，止步于6.72亿元（截至2025年3月12日，下同），在春节档影片中排名第5，与预售成绩形成鲜明对比。目前，该片豆瓣评分5.2分，超七成观众给出了3星及3星以下的差评，以豆瓣评分标准，已足以归入烂片行列。

　　据有关媒体报道，通常而言，宣传和发行费用约占制作成本的20%-50%，如此算来，《射雕》的总成本极有可能逼近5亿元。而在票房分成方面，电影院和发行方一般会瓜分票房收入的50%左右。综合考量制作成本、宣传发行费用以及票房分成等诸多因素，为了能够收回成本并实现盈利，《射雕》的票房收入至少需达到10亿元。

　　如果以前作为参考依据，《熊出没·重启未来》的票房也不太乐观，在《哪吒2》的绝对压制下，目前总票房仅7.89亿元，在春节档影片中排名第四，与第三《封神2》的12.2亿元形成断档差距。虽然上映密钥延期至3月31日，但能否突破10亿元尚是未知数。2024年上映的前作《熊出没·逆转时空》总票房高达19.84亿元，目前为止仍是该系列的票房巅峰。

　　在此前的2024年第三季度业绩说明会上，公司提出，将进一步强化影视项目出品、发行业务，逐步提升主投主控影片的力度，多平台、多终端拓展发行渠道，同时积极孵化网络剧、网络电影、微短剧等项目。

　　2024年财报显示，2025年公司将围绕“内容为王，追求口碑票房双赢，兼顾成本和风险控制”的投资原则，遴选优质项目，提升内容质量与竞争力，加大精品项目投资力度，进一步强化横店影视“内容”品牌，争取赢得更多市场份额。

　　但从春节档票房表现来看，公司影视投资、制作及发行业务还有很长的路要走。

　　“一股独大”的治理隐忧

　　目前，横店集团持有公司股份50960万股，占公司股本总数的80.35%；公司第二大股东金华恒影系横店集团一致行动人，其持有公司股份5040万股，占公司股本总数的7.95%。

　　横店影视实际控制人企业联合会通过横店集团及金华恒影直接和间接控制公司88.30%的表决权，形成“一股独大”的局面。

　　根据新公司法第六十六条，股东会作出决议，应当经代表过半数表决权的股东通过。股东会作出修改公司章程、增加或者减少注册资本的决议，以及公司合并、分立、解散或者变更公司形式的决议，应当经代表三分之二以上表决权的股东通过。

　　这就意味着，拥有绝对控制权的股东有权决定股东会的决议结果。

　　2024年9月11日，横店影视完成董事会、监事会换届选举，由张义兵正式出任董事长一职。

　　在此之前，张义兵曾卷入一场内幕交易风波。

　　2023年4月，证监会网站公布的一封行政处罚决定书，揭开了这起内幕交易案件的面纱。案件的主角是张义兵之配偶吕媛媛，因内幕交易横店影视股票被罚。

　　决定书显示，该案件起始于2021年11月。彼时，新城发展计划出售上海星轶股权，由时任新城发展助理总裁兼上海星轶董事长的王某负责相关事宜。

　　时任横店影视总经理的张某兵从王某处获知了这一消息，随后安排横店影视时任副总经理兼董事会秘书的孔某钢与对方对接。

　　而根据横店影视2021年报，时任公司总经理的正是张义兵。

　　2021年11月25日，张某兵、孔某钢，连同时任横店影视财务总监的潘某，与王某通过电话会议，就横店影视收购上海星轶股权一事展开交流。

　　2022年7月5日，横店影视、上海星轶、常州恒轩咨询管理有限公司及其间接控股股东新城发展签订《收购意向协议》，约定横店影视及其关联方联合第三方，收购上海星轶100%股权，交易金额不低于30亿元。次日，横店影视发布公告，将收购事项公之于众。

　　证监会宁波监管局判定，该横店影视收购上海星轶股权事项属于《证券法》规定的“公司的重大投资行为”，在公告公开之前，属于内幕信息。

　　经调查，内幕信息形成时间不晚于2021年11月25日，至2022年7月6日对外公开。而张某兵全程参与收购股权事项，属于内幕信息知情人，自2021年11月25日起便知悉该内幕信息。

　　证监会宁波监管局经审查认为，吕媛媛的行为已构成内幕交易，责令其依法处理非法持有的证券，没收违法所得284699.98元，并处罚款50万元。

　　管理层方面，横店集团通过人事任免牢牢把握住公司的经营决策权。

　　公司本届董事会共有7名董事，除3名独立董事，其余4名非独立董事中，有3名都在横店集团担任重要职务，并获取报酬。其中，徐文财兼任横店集团董事、资深副总裁，胡天高兼任横店集团董事、资深副总裁，厉宝平兼任横店集团董事、副总裁。

　　值得注意的是，横店影视上市至今从未再融资，控股股东及实际控制人的持股比例也一直没有变动过。公司上市至今累计派发现金红利4亿元，超3.5亿元都进了控股股东的腰包，中小投资者获利少之又少。

　　除现金分红外，横店影视再未开展过其他市值管理措施，包括股份回购、股权激励、员工持股计划等。

　　在2017年的招股书中，公司提示了控股股东和实际控制人的控制风险，但在上市后的定期报告中均未再提示。

　　根据《上市公司信息披露管理办法》第五条，信息披露义务人自愿披露的信息应当真实、准确、完整。自愿性信息披露应当遵守公平原则，保持信息披露的持续性和一致性，不得进行选择性披露。

　　横店影视未在定期报告中持续披露控股股东和实际控制人的控制风险，是否有意在回避？

责任编辑：公司观察

郑惠豪（记者 蔡定妤）03月12日,一、一周人事速览（11月3日—11月9日）中央部委刘伟任交通运输部部长张治礼任农业农村部副部长李斌任国家外汇管理局副局长麦尔丹·木盖提任农业农村部党组成员易炼红任全国人大财政经济委员会副主任委员颜珂任全国人大华侨委员会副主任委员钱夫中任全国人大常委会预算工作委员会副主任省区市孙军民任北京市委宣传部部长潘曦任新疆维吾尔自治区副主席万超岐任内蒙古自治区人大常委会党组成员、机关党组书记央企丁向群任中国人民保险集团股份有限公司董事长、执行董事王春英任中国进出口银行副董事长、行长宫立云任招商局集团有限公司董事高校强世功任中央民族大学校长马新宾任新疆大学党委副书记、副校长（主持行政工作）李兆敏任石河子大学党委副书记、校长二、一周人事看点1、三名中央委员新职亮相，浙江省委原书记易炼红履新全国人大据新华社消息，十四届全国人大常委会第十二次会议11月8日下午在北京人民大会堂闭幕。会议经表决，决定免去李小鹏的交通运输部部长职务，任命刘伟为交通运输部部长。任命易炼红为全国人大财政经济委员会副主任委员，颜珂为全国人大华侨委员会副主任委员；免去朱明春的全国人大常委会预算工作委员会副主任职务，任命钱夫中为全国人大常委会预算工作委员会副主任；免去杨万明的最高人民法院副院长、审判委员会委员、第一巡回法庭庭长、审判员职务。图为交通运输部部长刘伟公开资料显示，刘伟出生于1965年6月，河南柘城人，研究生学历，经济学博士，1997年6月加入中国共产党，1983年8月参加工作，系二十届中央委员。刘伟早年在河南省工作，曾任河南省发改委党组书记、主任等职，于2018年1月升任河南省副省长。2020年1月，刘伟履新应急管理部党组成员、副部长。同年3月，应急管理部“党组”改为“党委”，刘伟继续担任应急管理部党委委员、副部长。2022年4月，刘伟调任吉林省委副书记，同年12月获任北京市委副书记，今年9月起任交通运输部党组书记。此次卸任交通运输部部长的李小鹏，已于10月出任第十四届全国政协经济委员会副主任。易炼红讲话画面公开资料显示，易炼红，出生于1959年9月，湖南涟源人，系十九届中央候补委员、二十届中央委员。易炼红曾任湖南省委常委、岳阳市委书记，湖南省委常委、秘书长，湖南省委常委、长沙市委书记，辽宁省委常委、沈阳市委书记，辽宁省委副书记、沈阳市委书记，于2018年10月任江西省省长，2021年10月任江西省委书记，2022年12月任浙江省委书记。据新华社10月28日消息，中共中央决定：王浩同志任浙江省委书记，易炼红同志不再担任浙江省委书记、常委、委员职务。11月8日，中国人民保险集团股份有限公司公告称，公司董事会审议通过了《关于提名丁向群为公司第五届董事会执行董事候选人的议案》，同时审议通过了《关于选举丁向群为公司第五届董事会董事长的议案》。丁向群担任公司执行董事职务尚待股东大会审议及国家金融监督管理总局核准任职资格，担任公司董事长的任职资格尚待国家金融监督管理总局核准。待国家金融监督管理总局核准丁向群的董事长任职资格后，丁向群将担任董事会战略与投资委员会主任委员。丁向群曾任安徽省委常委、组织部部长公开资料显示，丁向群，59岁，高级经济师，第二十届中央委员。早年，丁向群在银行系统工作，曾任中国银行浙江省分行副行长兼宁波市分行行长、中国银行人力资源部总经理、党委组织部部长等职。2013年1月，丁向群离开中国银行，任中国太平保险集团公司、中国太平保险集团有限责任公司（中国太平保险集团〈香港〉有限公司）副总经理。2015年7月，丁向群转任国家开发银行副行长。2017年6月，丁向群“空降”地方任广西壮族自治区人民政府副主席，2018年9月转任安徽省委常委、组织部部长。2024年10月，丁向群任中国人民保险集团股份有限公司党委书记。2、国务院这个组成部门人事密集调整，两人进京履新据农业农村部网站消息，11月6日，全国乡村建设工作推进会在河北省石家庄市召开，农业农村部党组书记、部长韩俊出席会议并讲话。农业农村部党组成员麦尔丹·木盖提主持会议。上述消息显示，新疆维吾尔自治区政府副主席麦尔丹·木盖提已任农业农村部党组成员。麦尔丹·木盖提讲话画面公开简历显示，麦尔丹·木盖提，男，维吾尔族，1968年6月生，研究生，中共党员。他长期在新疆工作，曾任巴楚县县长，库尔勒市市长，巴音郭楞蒙古自治州政府副州长、州党委常委，阿克苏地委副书记、行署专员，自治区质量技术监督局党组书记、副局长，自治区应急管理厅党组书记、副厅长、厅党委书记等职。2023年1月，在新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会第一次会议上，麦尔丹·木盖提当选为自治区副主席，直至此次进京履新。据人社部网站11月6日消息，国务院任免国家工作人员。其中，任命张治礼为农业农村部副部长，免去马有祥的农业农村部副部长职务。此前10月31日，张治礼以农业农村部党组成员身份参加了2024减贫与发展高层论坛。张治礼讲话画面公开资料显示，张治礼，汉族，1970年5月出生，安徽临泉人，中共党员，农学博士，研究员。张治礼1996年获植物学专业硕士学位，2002年获作物遗传育种专业博士学位，先后担任过中国热带农业科学院（华南热带农业大学）体改办主任、发展与改革办公室副主任、热带生物技术研究所副所长、热带作物生物技术国家重点实验室副主任、海南省农业科学院副院长、海南省农业科学院院长等职，2021年初跨省升任云南省副省长。2024年4月，张治礼获任云南省委常委，后兼任省委统战部部长、省政协党组副书记职务，直至此番进京履新。此次被免去副部长职务的马有祥生于1964年6月，是河南获嘉人。马有祥长期在农业农村部，曾任农业农村部总畜牧师、畜牧兽医局局长等职，2021年4月，马有祥任农业农村部党组成员，后担任副部长。3、最年轻公安厅长潘曦，晋升副省部级11月8日，新疆维吾尔自治区十四届人大常委会第十五次会议在乌鲁木齐举行。会议经表决，决定任命潘曦为自治区副主席。潘曦宣誓画面公开资料显示，潘曦，出生于1973年11月，现年51岁，福建福州人，曾任福建省公安边防总队参谋长、副总队长，厦门出入境边防检查总站党委副书记、纪委书记、副总站长，新疆出入境边防检查总站党委副书记、政治委员，新疆维吾尔自治区公安厅党委副书记、常务副厅长（厅长级）。2024年3月，潘曦任新疆维吾尔自治区公安厅党委书记、厅长、督察长，直至此番调整。此外，新疆维吾尔自治区十四届人大常委会第十五次会议表决通过《新疆维吾尔自治区人民代表大会常务委员会关于接受麦尔丹·木盖提辞去自治区人民政府副主席职务的决定》。公开报道显示，麦尔丹·木盖提已任农业农村部党组成员。资料来源：澎湃新闻、长安街知事、上观新闻等（大众新闻编辑 韩雨婷 整合 策划 王建国）

郑惠豪（记者 刘盈甄）03月12日,近日，网友以11元价格拍得山东乳山一套40余平方米海景房的消息引发关注。11月13日，红星新闻记者从该房屋拍卖公司及网友等处了解到，这套海景房已经在12日完成过户，过户产生420多元的契税费用，由拍卖公司承担。该公司相关负责人表示，“11元网拍海景房”属于该公司的一次宣传活动，该套房屋实际市场价格不到5万元，相当于花钱打广告。拍得该房的女子表示，自己平时在江苏盐城工作，闲暇的时候会过来简单装修，等有时间再过来小住。12日，乳山滨海新区不动产登记中心相关工作人员确认，当天进行了这套房屋的过户。该套已拍房源页面 图/阿里资产平台截图11元拍得的海景房已过户420多元契税由拍卖公司承担这场网上拍卖是在11月7日上午11点进行的，负责拍卖的是山东赢海拍卖有限公司。根据拍卖规则，这套房屋起拍价为1元，报名参拍的用户每次可以加价1分钱，不能连续加价，拍卖封顶价格为11元，最先能够加到11元的客户可以以11元的价格拍得房屋。根据第三方拍卖平台的交易记录，这场拍卖只用了不到4分钟便结束，经过1001次加价。最终，一名来自江苏盐城的女士以11元的价格拍得了这套房屋，购房费用由第三方网拍平台扣除。该女士表示，自己此前知道乳山银滩的房价较低，所以一直在关注，看到有低价网拍的机会就报了名，没想到真的拍到了。11元拍出的房屋可以看到部分海景 受访者供图11月12日，乳山滨海新区不动产登记中心相关工作人员确认，这套房屋12日进行了过户。13日，王先生及拍得此房的女士也向红星新闻记者证实，此套房屋已经在12日完成过户。拍得房屋的女士是辽宁人，在江苏盐城工作，为了过户，她和爱人请了假从盐城开车赶到了乳山。“整个过户比较顺利，当天就拿到了房产证，根据房屋的评估价，产生了420多元的契税，由我们拍卖公司来承担。”王先生告诉记者。购房女士称简装后偶尔小住拍卖公司：不排除在其他城市搞这类活动拍卖公司相关负责人王先生此前接受红星新闻记者采访时介绍，公司成立已有几年的时间，拍卖的商品有房屋、车辆、古董等，其中山东乳山房屋的网络拍卖主要由王先生负责，他表示其实是希望通过这一活动增加对该企业的关注度。根据第三方网拍平台的记录，此次拍卖吸引了3800多人报名。“坦率地说，比我想象的要少一些，我以为能有上万人。”王先生说，11元的价格其实相当于“白送”，可以理解成是公司的一笔广告费。拍得房屋的女士表示，自己暂时不会考虑把这套房屋转卖，因为自己和丈夫也比较喜欢旅游，目前的初步计划是等稍有时间的时候，把这套房屋简单装修后偶尔过来小住。“确实没想到能网拍到低价房，而且没想到我们还能上热搜。”该女士的丈夫说。王先生告诉红星新闻记者，通过这次活动确实吸引到了一些关注，后续能不能给实际的业务带来增长还得再观察一段时间，不会短时间内见效。“短时间内应该不会在乳山再搞低价拍卖房子的活动了，但是我们公司在很多地方都有业务，不排除在其他城市搞这类活动的可能。”调查：当地5万元左右房源不少曾因房价低被称作“海边鹤岗”红星新闻记者看到，上述11元拍得的房屋位于乳山xx苑小区，是一套面积为42平方米的两室一厅，位于顶层，普通装修，可以看到部分海景。根据安居客等二手房交易平台的信息显示，该小区最近的房屋成交价在1900元/平方米左右。王先生表示，由于是顶层，这套房屋的顶部局部存在异形，所以价格相对低一些，市场价在4.8万至4.9万元之间。11元拍出的房屋 受访者供图记者通过多家房屋出售平台看到，在乳山银滩区域，总价在5万元以下的房源并不少，而此类房源多数临海而建，面积从10多平方米到50多平方米均有，房龄多在10年以上。11月12日，当地一家房地产中介公司的工作人员告诉红星新闻记者，乳山的银滩地区在十多年前曾开发了大量的居民住宅，来购房的基本都是外地人，房价最高的时候，有些好一点的小区每平米房屋售价能够上万。“近些年房价开始走低，因此也出现很多房龄相对较老的房子只卖几万元的情况。”该工作人员介绍，现在在乳山买房的也多是外地人，主要以“70后”以上的年龄为主，年轻人比较少，大部分是想花比较低的价格买一个养老房或者度假房的，偶尔过来住一段时间。“一般夏天人会多一点，但是到了10月份之后人就会少很多。”由于房价较低，有很多网友称乳山是“海边鹤岗”，对此该房地产中介公司工作人员表示，他认为乳山的环境更好一些，“空气很好，风景也不错，冬天也没有那么冷。”红星新闻记者 付垚 实习生 尤丽琴编辑张寻 责编 冯玲玲

据cctv国际时讯最新消息：在刚刚结束的日本国会众议院首相指名选举决胜轮投票中，日本自民党总裁石破茂战胜最大在野党立宪民主党党首野田佳彦，赢得众议院指名选举，而稍早前的参议院首相指名选举中，石破茂也已胜出。这就意味着，石破茂在42天内两度当选日本首相。石破茂两度当选日本首相 资料图10月1日，石破茂当选日本第102任首相，上任8天后即宣布解散众议院，创下二战后日本首相当选后解散众议院的最快纪录。10月27日，日本新一届众议院选举进行投计票，由自民党和公明党组成的执政联盟未能获得新一届众议院过半席位。根据日本宪法规定，众议院选举举行后的30天内，必须召集特别国会，进行首相指名选举。今天（11月11日）上午，石破内阁集体辞职。下午，日本国会众参两院进行首相指名选举。在众议院首相指名选举首轮投票中，无人获得有效选票的过半票数，石破茂在全部465张有效票中获得221票，最大在野党立宪民主党党首野田佳彦获得151票，随后，两人进入决胜轮。这是日本历史上众议院首相指名选举第五次进入决胜轮投票。上一次众议院首相指名选举进入决胜轮投票，发生在30年前的1994年。尽管在日本法律上，参议院和众议院原则上享有同等权力，但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权。也就是说，即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果，但众议院选举结果即为最终结果。这意味着，石破茂凭借自公两党议员支持，以简单多数当选日本第103任首相。只是，作为少数派执政，他必须争取在野党支持才能在众议院推动立法、通过议案。日本骏河台大学名誉教授成田宪彦表示，在众议院选举中，自民党获得191个席位。立宪民主党获得了148个席位，虽然两者之间仍有接近50个席位的差距，但自民党和立宪民主党之间，作为两大主要政党互相竞争的局面已经逐步形成。从这个意义上来说，他认为已经形成了一个能够实现政权交替的政治基础。延伸阅读辞职了！这届石破茂内阁为何如此短命？今天（11月11日）一大早，不少媒体以“突发，日本石破茂内阁集体辞职”为题，报道了今天一大早，石破茂内阁在日本临时内阁会议上发生的事。11月5日上午，日本首相石破茂在官邸接受媒体采访海叔要说，事情确实是那么个事情，但绝非“突发”。其实，早在10月27日日本第50届众议院选举之后，就可以确定，从当时开始计算，30天内石破茂内阁将辞职。且当时即有分析认为，具体来说，石破茂内阁将在11月11日辞职。接下来，无非召开特别国会，由新当选议员组成的众议院及参议院提名下一任首相，并选出众议院正副议长，会期将持续4天。1石破茂究竟怎么回事？这届内阁为何会如此短命？甚至是否有人连屁股都还没坐热办公室的椅子，就准备撤了！海叔认为，这是遭遇了较大的信任危机，且不仅仅是石破茂本人遭遇信任危机，更是自民党遭遇了从日本广大民众到政界大小政党对之的怀疑！原因当然出在上届岸田文雄政府时期所爆发的各种政治献金弊案。因此，如果单单以石破茂遭遇信任危机来解释其本届内阁之短命，其实并不精确。10月10日下午，日本自民党政调会长小野寺五典在东京永田町的党总部公布自民党的竞选承诺在石破茂内阁辞职之前，具体来说，是本届内阁上台之际的10月10日，日本自民党政调会长小野寺五典就公开表示，此前自民党各派系收回扣事件曝光后，在上届国会通过修改后的《政治资金规正法》。假若朝野政党达成共识，则应该在2024年内进行再次修改。小野寺五典的意思无非是，通过执政党与在野党的各种磋商，在2024年内通过再次修改《政治资金规正法》，给自民党这一弊案画上句号。海叔要说，通过协商更改法律，这并不容易。必须要与在野党妥协！而更为不易的是赢得人心！在此前，自民党内，以清和会亦即安倍派为例，政治献金弊案爆发后只得选择解体。之后，在本届国会选举之前，安倍晋三遗孀安倍昭惠各路游说，可并没有为她希望当选的一些政治人物捞回多少选票。安倍晋三遗孀安倍昭惠 图：资料由此导致的就是自民党在10月份举行的众议院选举中遭遇重创——仅获得465个席位中的191席，即使加上联合执政的公明党所获议席也仅为215席，未能达到过半数的233席这一关键指标，无法确保石破茂继续以执政党或者联合执政各党中最大党党首的资格担任首相。2当然，石破茂10月1日上台，9日就宣布解散国会，提前选举，这一创下二战后最快纪录之举，确实是在做政治豪赌。日本国会议事堂：尽管在日本法律上，参议院和众议院原则上享有同等权力，但众议院在立法、首相任免等方面具有优先决定权，也就是说，即便参众两院有可能在首相指名选举中得出不同结果，但众议院选举结果即为最终结果意思很明白，那些涉嫌与政治献金弊案有关的自民党籍众议员，其实已经不在未来石破茂的基本盘考量之列！哪怕这次石破茂豪赌之下，自民党在众议院中席位有所下降，也在所不惜！自民党虽然惨败，仍处于众议院第一大党的位置，并没有其他政党可以单独撼动自民党的执政地位。石破茂当然明白，日本实行议会内阁制，虽然宪法未规定众议院席位过半才能执政，但由于首相指名选举及绝大多数国会决议通过均需要票数过半，因此议席过半是评判执政联盟是否掌握国会话语权的重要标准。作为长期的日本政坛“老大之政党”，自民党这次由石破茂来壮士断腕，其实是在行亡羊补牢犹未为晚之举！3接下来进行的日本国会首相指名选举，石破茂的对手是最大在野党立宪民主党党首野田佳彦。依照规则和流程，日本首相指名选举按照先众议院后参议院的顺序进行。在第一轮投票中获得半数以上有效选票的人获胜。央视新闻报道称，日本多家媒体预测，在众议院首轮投票中，可能无法直接决出胜负。石破茂的对手是野田佳彦 图：资料不过，自民党已经对外宣称，日本维新会和国民民主党、参政党计划投票给各自的党首，因此石破的得票很可能超过野田。自民党甚至在宣称，“首相石破茂（自民党总裁）预计将被选为第103任首相”。“经过在皇宫举行的首相任命仪式和阁僚认证仪式后，与公明党联合执政的第二届石破内阁将于当天启动。3名阁僚将换人，其他阁僚则留任”。自民党还称，石破茂胜选之后，将设置组阁总部，起用自民党籍前外务副大臣铃木馨祐担任法相、自民党籍前农相江藤拓担任农相。就任公明党党首的国土交通相齐藤铁夫的后任将由公明党籍前经济产业政务官中野洋昌担任。也就是说，石破茂潜在的第二届内阁人选调整已经公布。这当然只具有一定的参考价值，具体情况要到特别国会结束才能知道。目前可以确定的是：在首相指名选举之前，将再次选出自民党的额贺福志郎担任议长，立民党的玄叶光一郎担任副议长。关于以健康状况不佳为由辞职的参院议长尾辻秀久的后任，将选出自民党的关口昌一担任。