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一、一周人事速览（11月10日—11月16日）中央部委麦尔丹·木盖提任农业农村部副部长胡张良任国家国际发展合作署副署长祁斌任中央人民政府驻香港特别行政区联络办公室副主任李克新任中央外办副主任潘晓东任科技部党组成员省区市李金科任山西省委常委、统战部部长吴伟任上海市委常委李耀光任江苏省委常委张国智任广东省政府党组成员张韶华任山西省政府党组成员王兵任甘肃省政府党组成员央企张青松任中国投资有限责任公司党委书记吴险峰任中国南水北调集团副总经理、党组成员高校陈杰任哈尔滨工业大学党委书记二、一周人事看点1. 多省份省级党委常委调整，两人跨省履新11月15日，江苏省委组织部5845vip威尼斯电子游戏官网发布消息称，中共中央批准：李耀光同志任江苏省委委员、常委。此前，李耀光担任江苏省政府副省长、党组成员，省公安厅厅长、党委书记、督察长，省委政法委员会副书记。李耀光讲话画面 资料图公开资料显示，李耀光，1970年10月生，北京人，在职研究生，管理学博士。他曾任北京市委政法委组织处副处长、干部处副处长、办公室主任，市公安局顺义分局政治委员，通州区委常委、市公安局通州分局局长、区政府副区长，北京市公安局党委委员、副局长，北京市公安局党委副书记、副局长等职。2022年5月，李耀光调任江苏省公安厅党委书记、厅长，2023年1月，他升任江苏省副省长，直至此番履新。同日，据上观新闻消息，中共中央批准：吴伟同志任上海市委委员、常委。‍‍吴伟曾任交通银行执行董事 资料图公开信息显示，吴伟，1969年8月生，湖北武汉人，研究生学历，经济学博士学位。吴伟曾在交通银行工作多年，曾任交通银行执行董事、副行长、党委委员等职；2019年7月，吴伟调职山西任省政府党组成员，9月获任副省长。2021年10月，吴伟跻身山西省委常委，并担任省委宣传部部长。2022年，他出任山西省委常委、常务副省长，至此番跨省履新。据《山西日报》报道，11月11日，全省高校统战工作会议在太原召开。省委副书记、省委教育工作领导小组组长张春林出席会议并讲话。省委常委、统战部部长李金科主持会议。这也意味着，此前担任宁夏回族自治区党委常委、宣传部部长的李金科，现已跨省份履新山西省委常委、统战部部长。李金科讲话画面 资料图公开资料显示，李金科，满族，1968年8月生，辽宁宽甸人，理学学士。李金科长期在辽宁工作，先后担任过辽宁省政府办公厅党组成员、副主任，辽宁省委统战部副部长、省工商业联合会党组书记、副主席，辽宁省政府副秘书长、办公厅主任等职。于2017年3月任辽宁省政府党组成员、秘书长、办公厅主任、党组书记，次年1月获任副省长。2019年7月，李金科跨省履新，任宁夏回族自治区党委常委、宣传部部长，至此番履新。山西省委常委、统战部部长职务此前由徐广国担任。他已于2024年2月当选山西省政协副主席，并担任省政协党组副书记。跨省履新后，广东省委常委张国智再获新职。据中山大学消息，11月12日，庆祝孙中山先生创办中山大学100周年大会暨创新发展论坛隆重举行。其中提到，广东省委常委、省政府党组成员张国智出席会议。上述消息显示，今年10月获任广东省委常委的张国智，已任省政府党组成员。张国智曾任重庆市发改委副主任 资料图公开资料显示，张国智，1973年6月生，研究生，理学硕士。此前她长期在重庆工作，曾任重庆市发改委副主任、两江新区党工委副书记、管委会副主任等职；于2019年12月出任大渡口区委副书记、代区长，次年1月任区长。2023年1月，张国智当选为重庆市副市长；今年10月，张国智任广东省委委员、常委。2. 麦尔丹·木盖提履新农业农村部副部长，曾长期在地方任职11月13日，人社部网站发布国务院任免国家工作人员消息，农业农村部党组成员麦尔丹·木盖提已出任该部副部长。据农业农村部网站消息，11月6日，全国乡村建设工作推进会在河北省石家庄市召开，农业农村部党组书记、部长韩俊出席会议并讲话。农业农村部党组成员麦尔丹·木盖提主持会议。这是麦尔丹·木盖提首次以新职务亮相。麦尔丹·木盖提讲话画面麦尔丹·木盖提曾长期任职新疆，作为新疆本土干部于2023年1月，在新疆维吾尔自治区第十四届人民代表大会第一次会议上，当选为自治区副主席，直至本月6日以农业农村部党组成员身份亮相，并于一周后履新该部副部长。农业农村部网站“部领导”栏目显示，在该部13名部领导中，麦尔丹·木盖提排名第六，位于副部长张兴旺和该部党组成员、中国农业科学院院长吴孔明之间。3. 王兵赴任甘肃，或成年内第三位“金融副省长”据中国甘肃网11月14日消息，省政府与省总工会第十六次联席会议日前在兰州召开，省委副书记、省长任振鹤主持并讲话。副省长黄瑞雪、省政府党组成员王兵及省政府秘书长张伟文出席。上述消息显示，王兵已经出任甘肃省政府党组成员。王兵主持会议画面 甘肃卫视新闻图公开资料显示，王兵，1972年1月生，江苏苏州人，硕士学位，中共党员，经济师。王兵于1996年加入中行，曾任中国银行江苏省分行行长助理，中国银行江苏省分行副行长，中国银行宁波市分行行长，中国银行江苏省分行行长等职。2018年任中银香港（控股）有限公司及中国银行（香港）有限公司副总裁，曾兼任中银国际英国保诚信托有限公司、中银集团信托人有限公司董事兼主席及中银集团保险有限公司董事。2022年12月，王兵出任中国建设银行党委委员，后出任建行副行长，直至此次赴甘肃任职。据统计，王兵是继李钧、王俊寿后今年年内第三位从金融系统转战地方的“70后”省级领导，且前两位在调任后先后履新该省副省长。在甘肃卫视新闻播报顺序中，王兵位列甘肃省省委秘书长张伟和甘肃省副省长雷思维之间，这意味着，这位“70后”金融强将下一步将出任甘肃省副省长。来源：大众新闻

普京：俄军在对乌行动中试验新型中程高超音速导弹

据参考消息20日报道，已成为美国当选总统特朗普得力助手的马斯克11月20日详细介绍了他改革美国联邦政府的“激进”计划，包括辞退数千名公务员、放松一切管制等。马斯克在《华尔街日报》的一篇专栏文章中解释了在保守派最高法院的支持下，特朗普将如何削减公务员和开支，并且可能绕过掌握预算权的国会。在马斯克同维韦克·拉马斯瓦米共同署名的这篇题为《doge改革政府计划》的文章中，两人指出，计划以“外部志愿者”身份协助特朗普的团队，组建一支“小政府拥护者”队伍，与白宫管理和预算办公室（omb）合作，启动“政府效率部门”（doge）。他们表示，doge的三大类核心改革领域是“废止规章、精简行政和节约成本”，并将在整个过程中提供建议。具体来说，doge将向未来的总统特朗普提出建议，由后者通过行政命令暂停相应规定并启动审查和撤销程序。马斯克和拉马斯瓦米靠削减法规裁人？“裁员加废规”组合拳算出最低配置方案削减法规是doge改革的核心之一。“批评者会说我们是在行政扩权，但实际上，我们是在修正行政机关几十年来未经授权的过度扩张。”马斯克与拉马斯瓦米在文章中写道，许多法规超出了国会授权范围，违反了宪法。文章指出，doge将与政府机构内部的法律专家合作，并“借助先进技术”识别出超出国会赋予权限的法规，然后，团队将向特朗普提交一份法规清单，“特朗普可以通过行政行动立即暂停这些法规的执行，并启动审查和撤销程序”。这将解放个人和企业，刺激经济增长，同时纠正几十年来行政机关“未经授权的过度扩张”。文中，马斯克和拉马斯瓦米提出了一种“工业式”裁员逻辑：将裁员的人数与废止法规的数量成比例挂钩，最终将评估出联邦机构的最低人力需求。逻辑很直白：法规减少后，执法所需的员工自然减少，而机构的权限范围缩减后，也会限制其未来制定新法规的能力，因此“裁员是削减法规的自然结果”。“通过削减规章的行动，为联邦官僚机构的大规模人员裁减提供了合理的工业逻辑，”两人写道，“联邦雇员的裁减人数至少应该与被废除的联邦法规数量成比例：不仅因为执行较少的法规需要更少的员工，而且当机构的权限范围被适当限制后，其生产法规的数量也会减少。”马斯克和拉马斯瓦米还表示，他们的行动目标是确定“一个机构完成其法律和宪法职责所需的最低员工数量”，并且帮助被裁掉的员工“顺利转型到私营领域”。特朗普可以利用现有法律，“为他们提供提前退休的激励措施，并实施自愿遣散补偿，以便他们能够体面退出。”再现“推特式裁人”：拟取消远程办公，或有25%公务员自愿离职11月19日，特朗普出席观看太空探索技术公司（spacex）重型运载火箭“星舰”的第6次试飞 图据视觉中国据上述文章和一名消息人士透露，取消联邦公务员的远程办公或被列为改革的首批措施之一。马斯克和拉马斯瓦米两人提议强制联邦雇员每周五天到办公室工作，并预计这一举措将带来一波“自愿离职潮”，以此进一步削减政府支出。他们写道：“要求联邦雇员每周来办公室五天将导致一波我们欢迎的自愿离职浪潮。如果联邦雇员不愿意回到办公室，美国纳税人不应为他们的居家办公特权买单。”拉马斯瓦米在社交平台上发文预测，如果强制要求返回办公室工作，可能会有多达25%的公务员辞职。这一策略并非首次在马斯克手中出现。早在2022年，他接管推特时就曾强制员工每周至少到岗40小时，而未能适应这一要求的员工最终选择离职。这一“硬核”管理风格，如今被他复制到了美国联邦政府的改革计划中。此外，拉马斯瓦米最近还提出，理论上可以根据社会保障号码随机裁员。例如，在特朗普上任第一天，他可以解雇社会保障号码末尾为偶数的员工。拉马斯瓦米称，这一想法是“思想实验”，并指出此举可以避免涉及歧视的诉讼。目标明确：2026年完成所有任务并解散doge马斯克和拉马斯瓦米的计划并非没有阻力。取消远程办公的提议已经引发有关工会的强烈反对。有分析认为，如果强行实施，这可能引发大规模抗议甚至法律诉讼。有分析援引美国人事管理办公室（opm）报告称，目前约有130万名美国联邦雇员获准远程办公，其中60%的时间在办公室工作。一些完全远程办公的雇员认为重返办公室是一个“颠覆生活的决定”，如果白宫强制停止远程办公，将可能引发与有关工会的冲突。代表11万名联邦雇员的美国全国联邦雇员联合会表示，正在“为一场非常、非常大的斗争做准备”。此外，经济学家警告，大规模裁员可能会影响政府服务的稳定性，而废止法规可能导致环境保护和消费者权益等领域的监管漏洞。1974年拨款法案也被认为是doge改革的潜在障碍，因为该法案要求总统执行国会批准的支出预算，不得单方面停止或扣留国会已批准的支出。特朗普此前曾表示该法案违宪。尽管争议不断，马斯克和拉马斯瓦米对计划的完成似乎充满信心。他们表示，“已准备好迎接来自华盛顿既得利益集团的猛攻，并期望取得胜利”，其目标是在2026年7月4日——美国建国250周年时，完成所有改革任务并解散doge。延伸阅读美媒称特朗普内阁几乎都是马斯克选的 马斯克紧急辟谣美国新当选总统特朗普和亿万富翁马斯克亲密无间的“兄弟情”开始让一些人感到不爽，近几天不断有特朗普团队内部人士透过多家美媒表达对马斯克影响力的担忧。美国右翼媒体《纽约邮报》11月20日援引内部人士的话称，两人关系如此密切，以至于特朗普的内阁几乎都是马斯克的选择。报道一出，马斯克赶紧在社交媒体平台x上发文回应称，虽然他对一些内阁候选人发表了看法，但内阁人选的决定100%由特朗普做出。消息人士以匿名的方式向《纽约邮报》透露，马斯克已成为特朗普“最亲密的知己”，两人关系如此密切，以至于特朗普几乎所有的内阁人选都是马斯克的选择。尽管特朗普拥有最终决定权，但在组建第二任政府时，他非常享受马斯克的陪伴和建议。“马斯克向特朗普发表了很多他的意见，这些意见基本上都是他与新认识的人谈话时形成的，而他也对特朗普作为唯一决策者感到满意。”一位消息人士称。他补充说，特朗普团队的大多数人都认为马斯克享受到了世界上“曾经和未来最有权势的人的青睐”，他们不认为有任何外部力量可以介入到特朗普和马斯克之间，因为这位亿万富翁“令人惊讶的和蔼可亲”，并且他为能与特朗普一路同行感到荣幸。当地时间11月19日，“星舰”试飞前，特朗普与马斯克走在一起 美联社消息人士称，尽管与特朗普的亲密关系是“竞争性的”，但任何见过他两或与他两处于过同一个房间的人都知道，特朗普对待马斯克的方式，没有人能与之竞争。甚至在特朗普核心圈子中，没有人“紧随其后”。“马斯克可能是世界上唯一一个真正能与特朗普总统产生共鸣的人。”另一位看过特朗普与马斯克互动的人告诉美国政治新闻网“politico”。《纽约邮报》的文章一经发布，马斯克迅速引用其报道并进行回应。“我很喜欢与特朗普总统共度时光。我的直接感觉是，他是一个很幽默的好人，从没见过他做一件坏事。需要明确的是，虽然我对一些内阁候选人发表了我的看法，但许多选择是在我不知情的情况下进行的，而且决定100%是由总统做出的。”马斯克在x上写道。据《纽约邮报》报道，另一位消息人士则透露，马斯克的无处不在在海湖庄园造成了一些裂痕。他称，特朗普身边一直有人想借与他的亲密关系来赚钱，“但马斯克挡住了他们的路”。一些人认为，马斯克与特朗普关系太亲近，尤其是那些刚接触到特朗普核心圈子的人，觉得马斯克成了特朗普政治宇宙的中心；反而是那些在特朗普身边待的时间更久的人，与马斯克建立了牢固的关系。马斯克在回应中也写到，“海湖庄园有大量忠诚、善良的人，他们为他（特朗普）工作了很多年，这也很能说明问题。人们有时很善于隐藏自己的不良道德品质，但他们无法隐藏朋友和同事的道德品质”。此前有美媒报道称，马斯克已成功与当选副总统万斯、保守派评论员塔克·卡尔森以及特朗普家族的成员打成一片。一位知情人士向《纽约邮报》透露，尽管万斯很少公开露面，但自胜选以来，他大部分时间都待在海湖庄园，帮助特朗普挑选内阁成员，安排一些其它的过渡工作。马斯克与特朗普和他核心圈子的一些人在私人飞机上吃麦当劳 社交媒体x马斯克显然得到了《纽约邮报》援引的第三位消息人士的支持。在他看来，马斯克正在制造紧张局势的想法是荒谬的。“很多来到俱乐部的人都对见到他（马斯克）感到激动，想要和他拍照。马斯克是新的打卡点。每个人都想向他咨询，他是一个在其中徘徊的自由灵魂。”第三位消息人士称。在特朗普7月13日遭“未遂刺杀”后，马斯克公开、积极地站在了特朗普身边。为帮助特朗普赢得选举，马斯克狂撒上亿美元。赢得选举后，两人的关系变得愈发亲密。马斯克抱着小儿子与未来的第一家庭合影，被特朗普孙女开玩笑称正在“获得叔叔的地位”，在特朗普与乌克兰总统泽连斯基等外国领导人的通话中客串，获得新“政府效率部”的领导权等等。当地时间11月19日，特朗普还亲临马斯克spacex的得克萨斯州发射现场，观看“星舰”试飞。政治新闻网“politico”评价称，特朗普与马斯克“亲密无间”。“他干得很棒，他是一个非常好的人。他喜欢这个地方（海湖庄园），我无法让他离开这里。他就是喜欢这个地方。你知道吗？我也喜欢他在这里。”特朗普上周在谈及马斯克时如是说道。《纽约邮报》称，特朗普并不喜欢与其他人分享聚光灯，马斯克几个月前也没有选择共和党，这让很多人感到惊讶，他们怎么可以在如此短的时间里变得如此亲密。被特朗普提名为白宫新闻秘书的卡罗琳·莱维特（karoline leavitt）对《纽约邮报》回应称，“马斯克和特朗普是好朋友和杰出的领导人，他们一起努力让美国再次伟大。马斯克是千载难逢的商人，我们的联邦机构肯定会从他的想法和效率中受益”。

极目新闻记者 刘毅因为可以“随便进”，安徽六安市舒城县政府大院火了。11月18日，极目新闻记者来到舒城县政府大院发现，不管是大院的工作人员还是周围的居民，对于“随便进”早已习以为常。县政府大院不仅可以随便进，大院内的机关食堂居民也可以进去就餐。到食堂吃饭的不仅有大院里的居民，周边居民以及快递小哥都是食堂的常客。专家认为，政府大院对外开放，本身就是社会治理能力现代化、社会治理体系现代化的一种表达。打破了高墙壁垒，人心也走得更近了。舒城县政府大院大门敞开居民对“随便进”习以为常18日上午10时许，极目新闻记者来到舒城县政府看到，这里大门敞开，不管是居民、工作人员还是车辆进出，都没有人上前询问。大院内的路上，除了少数居民就只有环卫工人。一位出租车司机介绍，随意进出政府大院并不稀奇，他接送客人经常进出，平时也没人拦。记者看到，大院内有多座办公楼，县委、县政府的各个部门在一栋5层高的楼内。据工作人员介绍，这栋楼建于上世纪八十年代中期，至今已经有约40年历史。进入楼内，记者发现装修朴素，也没有电梯。在这栋5层楼后，还有一座老的3层白色楼房。有居民介绍，这是最老的县政府大楼，建于1958年前后。而今这栋楼已经老旧得不成样子，已经无人办公，正准备维修。在所有办公楼中，最新的就是人大政协办公楼，是1995年建成的。县政府大院不仅仅有办公楼，在大院的东西两侧有不少平房，还住着不少人。76岁的朱老先生曾在舒城县政府担任副县长，从上世纪70年代就来到这个大院办公。他介绍，几十年前，大院内除了县委、县政府、人大、政协在办公，还有其他的各个单位，这些单位就在大楼东西两侧的平房里办公。后来，这些单位都搬离了县政府大院。目前，很多住在大院的老住户已搬走了，整个大院的住户可能住着近百户人家。舒城县政府办工作人员介绍，目前有大约350人在大院内办公，对于大院可以“随便进”，他们早已习惯。机关食堂对内对外一个价大院不仅可以随便进出和停车，周围居民还可以到机关食堂吃饭。18日中午，极目新闻记者来到舒城县政府大院内的机关食堂发现，这里供应早中晚三餐，来吃饭的除了有大院内的工作人员，连附近的快递小哥、陪读宝妈也到食堂吃饭。舒城县政府大院内的机关食堂机关食堂位于政府大院西边一排平房区内，门上挂着“机关食堂”的招牌。中午12时，极目新闻记者在食堂看到，这里主要供应快餐，餐桌边已经坐满了，不少人将饭盒打包带走。菜品价格分为2元、4元、7元、10元四个档次，纯素菜最便宜，像红烧肉等肉菜要10元。一碗米饭售价1元钱，番茄蛋汤则是免费。记者点了豆角烧茄子、三鲜素烧、红烧肉，三个菜加上一碗米饭总价22元。记者点了三个菜加上一碗米饭总价22元机关食堂也供应早餐，菜价牌显示：馒头0.5元一个，茶叶蛋1元一个……食堂经理曹女士介绍，他们于2016年经过招标进入县政府大院经营机关食堂，供应早中晚三餐。早上约有100人来吃早饭，中午则有200人来吃饭，晚上人少一些。来用餐的除了大院的工作人员，外面的居民也可以来吃饭，菜品售价都一样。机关食堂供应的早餐品种和价格快递小哥王先生是机关食堂的常客。他介绍，自己负责送周边的快递，听工友说机关食堂也对外营业，所以每个星期他都要在这吃几餐，每餐午饭要花15元左右。他来机关食堂吃饭，主要是看中这里很卫生。韦女士带着7岁的儿子也在食堂吃饭，为了保证儿子的营养，她点了几个肉菜。她告诉极目新闻记者，她家就住在附近，因为当天没弄午饭，所以就带着孩子到机关食堂来吃，来这里吃饭也主要看重这干净卫生。曹经理表示，虽然他们是县政府机关食堂，但所有来吃饭的都是他们的客人。曹经理表示一般中午食堂人最多工作人员没觉得受到干扰“政府大院应该准许老百姓随便进，要不然怎么算是人民政府？”朱老先生介绍，自从他到县政府大院工作，这座大院就处于“随便进”的状态，跟18日这天差不多，不管是这里的工作人员还是他们这些老住户，早已习惯了。有人随意进出，办公秩序不会被干扰么？对此，今年8月才到大院里工作的一位工作人员说，虽然她才来不久，但对于随意进出也习惯了，并不担心办公秩序被打扰或者存在隐私等问题。舒城县政府办的一位工作人员介绍，他们在大院里工作多年，没觉得受到干扰。此外，在办公楼一楼还安排了一名工作人员，群众来办事，工作人员会指引到相关的业务科室。图为县政府大楼内部在挂着县委办牌子的办公楼，记者看到这里的大门也是敞开的，一楼也有一名工作人员，负责引导工作。县政府办相关负责人介绍，目前大院还在进行诸如增加停车位等改造，改造的目的就是更好的服务市民。开放大院并未影响正常办公，以后他们仍会坚持开放，也欢迎大家到大院里有序参观。据媒体梳理，全国多地的党政机关也对外开放。从2019年开始，扬州对游客开放了市政府西大院以及机关企事业单位42处内部停车场；今年5月，安徽石台县政府大院建成近60年来对市民完全开放走红；2022年7月，极目新闻也曾报道，河南信阳市委大院拆除围墙，让市民可以来游览参观纳凉；2022年，湖北宜昌点军区将原来的政府大院改造成方便群众活动的公共场所……专家：打破高墙壁垒，心会靠得更近对于政府大院“随意进”，湖北省社科院研究员冯桂林表示，以前老百姓眼中的政府大院肃静、安全、规范，这也造成了人们不能随意进出的习惯认知。政府大院有公共性质，开放除了是停车位、卫生间、食堂等这些公共资源的共享，也是贴近老百姓、适应群众需要的一种表现。基层党政机关，越是接近老百姓，越是要能够与老百姓贴心、同心、一条心。党政机关与老百姓应“鱼水情深”，只有达到这种程度，才能为基层治理的现代化奠定必要的政治基础和社会思想基础。有网友担心政府大院开放会影响办公秩序，冯桂林认为这种担心没有必要。他表示，绝大多数老百姓是知法懂理的，只要对于百姓反映的问题能及时处理，工作秩序不会受到影响。即使有个别人蛮不讲理、不遵法纪，相关部门也可以依法依规处置。冯桂林还表示，政府大院“随意进”引发网友热议，既体现老百姓对于政府大院开放的需要，也体现了群众的期盼与希望，是一种民意的表达。华中师范大学社会福利研究中心主任梅志罡表示，多年前，县乡政府大院都是向百姓开放的，党和政府的人民性得到了很好的彰显。但有一段时间，管理科层制越来越越严重，导致一些地方的政府机构和老百姓距离疏远，这是科层制管理的弊端。政府办公地点对外开放，本身就是社会治理能力现代化、社会治理体系现代化的一种表达，党政机关只有和老百姓走得近，才能心连心。所以希望越来越多的政府大院向老百姓开放。打破了高墙壁垒，人心也走得更近了，彼此也能够越来越理解包容。梅志罡还表示，政府大院对外开放是指有序开放，老百姓和政府机关可以共享例如绿地、停车场、食堂等一些公共资源，对于可能造成的对办公秩序的影响，应该通过提高内部管理水平解决。据他了解，在县乡两级，包括一些地级市，如同舒城县政府大院这样的情况在逐渐变多，政府和人民之间的关系变得更融洽更和谐。相关新闻县政府大院“比小区还容易进”，本地居民：食堂馒头好吃近日，安徽六安市舒城县政府大院因多年来向公众开放走红网络，被称为“比小区还容易进出的政府大院”。在视频评论区，有本地居民称经常进去散步还会买食堂的馒头，便宜又好吃。11月17日，舒城县政府工作人员告诉红星新闻记者，政府大院多年来一直是开放的，来周边办事的群众可以临时停车，周边居民会来买个馒头、打包几个菜带走，但食堂很小，也没有正式对外开放。近年来，各地政府部门向公众开放、免费停车等新闻陆续被关注。南开大学周恩来政府管理学院副教授贾义猛表示，开放办公、阳光办公，把资源和公众进行分享，是现代服务型政府理念的一种体现，是一种进步的趋势。比小区还容易进出的政府大院走红居民称食堂的馒头便宜又好吃近日，六安市舒城县政府大院走红，被称为“比小区还容易进出的政府大院”。“掌上六安”发布的视频中介绍，舒城县政府大院多年来可随意进出无门卡，自由停车不收费。一名舒城县居民称，从记事起大门就是敞开的，没有看到人被阻拦过。舒城县政府大院因多年来向公众开放走红网络（视频截图）在视频评论区，除了称赞的声音，还有不少本地居民称经常去县政府大院里面的食堂吃饭，“里面饭好吃”“馒头便宜又好吃”。11月17日，舒城县政府一名工作人员告诉红星新闻，县政府大院一直是开放状态，可以进来停车、用卫生间，也有周边居民来买饭，但空间有限不能当永久停车场、食堂也不正式对外开放。该工作人员介绍，政府大院有个很小的停车场，大家来政府办事或者在周边买点东西可以临时停一下，“给老百姓行个方便很正常”。但毕竟是办公场所，不能当免费停车场天天停。评论中被称赞的食堂是单位食堂，只有三间小平房，人不多的时候附近居民会来“早上买个馍”或者“打两份饭就走”，但食堂并不正式对外营业。政府大院和办公楼内都有厕所，市民都可以使用。在介绍时，上述工作人员还多次提到，“给大家个方便”“这不很正常吗”。11月16日，舒城县委副书记、县长王万喜接受澎湃新闻采访时提到，舒城县政府大院一直是开放的，也会继续开放，“大院开放不存在什么方不方便，大家都是人民群众。”多地政府大院开放专家称服务型政府理念的体现政府大院向公众开放的消息近年来多次被媒体报道。今年中秋国庆期间，扬州市政府西大院在内的主城区机关企事业单位42处内部停车场、2481个停车位继续对外地游客开放。扬州市政府西大院南餐厅为游客提供优质的淮扬特色简餐（午餐、晚餐），供餐时间为10月1日—7日，每日11：30—13：00、17：00—18：30。今年5月份，安徽石台县政府大院也曾因“建成60年来对市民完全开放”走红。因麻辣烫走红的天水，也曾把党政机关大门全部敞开，供外地游客免费停车。2022年，河南省信阳市委、市政府大院拆除院墙后，市民涌进大院纳凉，引众多网友围观。同一年，河南安阳市政府大院开放，绽放的迎春花、红梅花吸引市民来参观游玩。而周末、节假日开放停车场在各个城市已经屡见不鲜。农民在政府大院晒粮（湖北日报）除了开放游览和停车，近两年每到粮食收获季节，各地镇政府大院开放给农民晒粮的消息也频繁被关注。以政府大院晒粮为关键词搜索，能看到包括山东、辽宁、江苏、福建、湖北、广西等地开放晒粮的许多报道。湖北日报的一篇报道中提到，“农民手持农具在政府大院翻晒稻谷的画面，成为北港镇今年秋收的一道亮丽风景线”。南开大学周恩来政府管理学院副教授贾义猛向红星新闻表示，政府大院、停车位都是公共资源，在不影响政府部门正常工作的情况下给公众提供便利，是非常合理和值得鼓励的。“这种开门办公，分享公共资源的做法，体现了人民政府为人民的宗旨所在。地方和基层政府开放办公、阳光办公，把资源和公众进行分享，也是现代服务型政府理念的一种体现，是一种进步的趋势。”同时，贾义猛也指出，政府为民众分享公共资源和开门办公，也要考虑合理范围与方式，因地制宜，以有利于服务公众和政府工作有序为原则，不宜“一窝蜂”，走过场。

本文来源：时代周报 作者：何珊珊70岁的中国首富钟睒睒，公开要一个道歉，很难不震惊全网。作为农夫山泉（09633.hk）创始人，钟睒睒近年来十分低调。在经历2024年漫长的舆论风暴以及母亲去世的悲痛之前，钟睒睒上一次公开露面还是2020年。钟睒睒先是作为万泰生物（603392.sh）实控人与董事长参与上市敲钟，随后农夫山泉也赴港上市，当名下两家上市公司股价节节高升，钟睒睒业在胡润百富榜上连续三年蝉联中国首富。而今年2月，娃哈哈创始人宗庆后逝世，农夫山泉和钟睒睒因与娃哈哈的过往而被推向舆论风暴中心。9月16日，农夫山泉（hk9633）收盘价为24.35港元/股，创上市以来新低，较今年5月的高点47.09港元/股的收盘价，总市值更是蒸发超2500亿港元。11月21日，农夫山泉收报30.75港元/股。面对汹涌的网络舆论，农夫山泉官方多次予以澄清和回击，却收效甚微。11月19日，媒体记者出身的钟睒睒在江西赣州出席活动时，再次对应今年以来的舆论。时代周报记者获取的一份现场录音显示，钟睒睒公开表示，要求字节跳动创始人张一鸣以及各类自媒体、平台道歉，并要求网络平台“立即撤除对我个人名誉权的侵害言论、图片。”一名接近此事的知情人士对时代周报记者透露，“今年以来农夫山泉受到的网络攻击较多，在抖音和今日头条等平台有许多负面。农夫山泉曾找到字节相关业务对接人士，希望将负面消息‘清零’。当时已经处理了部分不实信息，但此事由于种种原因未能达成农夫山泉的全部要求。”11月21日，时代周报记者就此事向今日头条及农夫山泉方面求证，截至发稿未获正面回应。风波持续近一年，钟睒睒，为何再次站出来？钟睒睒“一鸣惊人”的背后，隐藏着怎样的目的？ 钟睒睒简介 图源：农夫山泉5845vip威尼斯电子游戏官网要求道歉背后：钟睒睒再遭遇危机时刻上述录音显示，在活动现场，钟睒睒回顾了自己的商业之路，以再次表明自己不仅仅只是一个“卖水的企业家”，农夫山泉也不仅仅是“卖水的企业”，而是一个扎扎实实做农业出身的企业。首富之路并非一帆风顺。1988年，钟睒睒告别记者工作，一头扎进茫茫商海。他曾四处筹措资金，借了30万在海南种蘑菇。但在海南岛早晚变幻莫测的天气下，不仅蘑菇的生长被扼杀，还陷入高昂的成本泥沼，基本以失败告终。1993年，钟睒睒又在海口成立海南养生堂补品有限公司（后更名为养生堂有限公司），成功推出了龟鳖丸等产品，积累了一些资本。时光流转，1996年成为钟睒睒商业生涯的重要转折点。彼时，钟睒睒捕捉到瓶装水市场的潜力，农夫山泉应运而生，而一句“农夫山泉有点甜”的广告语，更是让钟睒睒从此在饮用水市场稳占一席之地。随后他又不断拓展业务版图，茶水、果汁、咖啡等品类不断诞生。但钟睒睒并不满足于饮用水生意。2014年，他注意到赣州的橙子具备更高的利润空间，期望通过标准化种植和产业优化提升橙子的价值，随后入局橙子种植产业。期间，团队先后遇到橙子榨汁味道不好、黄龙病减产、荒年少收等难题。为了解决问题，研发团队前往巴西、西班牙、美国佛罗里达等世界各地考察，花了7年时间攻克榨汁味道问题，又通过提高橙子收购价格稳定了农民生产。据钟睒睒在11月19日的活动上介绍，橙子年产量已从2015年3.1万吨增长到如今的17万吨左右。自2013年“标准门”事件发生后，钟睒睒很少再出现在媒体的聚光灯下。直到2020年，66岁的钟睒睒接连收获两家公司上市，一时风光无两。2024年，钟睒睒又遭遇了危机时刻。2月25日，钟睒睒因悼念娃哈哈创始人宗庆后被网民指责缺乏诚意，卷入舆论漩涡。另一边，农夫山泉在经典红瓶矿泉水市场之上，推出低价的1元绿瓶纯净，并在综艺、地铁、等地发布投放大量广告。很快，网络上出现了大量关于农夫山泉产品包装存在日本元素的舆论，一些恶意的言论甚至蔓延至钟睒睒本人以及其儿子、家人。图为张一鸣8月10日，中央电视台财经频道《对话》栏目播出了一期长达1小时的节目，主题是《钟睒睒：理想主义的疯子》，钟睒睒对首富、流量，到争议、网暴、接班人话题均予以回应。但这些公开声明和回应并未起到消解舆论的作用，民族情绪之下，农夫山泉的产品遭到抵制，经营情况也受到影响。农夫山泉2024年中期业绩报告显示，今年网络上出现大量对农夫山泉和创始人的舆论攻击和恶意诋毁，对品牌及销售产生了严重的负面影响，使得农夫山泉包装饮用水产品营收首次出现大幅下跌，较2023年上半年同期下降18.3%。对于舆论攻击和恶意诋毁，钟睒睒也在现场发言中提到，“网民给我的照片贴上小胡子扮成日本人，这种污蔑的伤害是非常大的，所以不要以任何所谓‘避风港’原则进行搪塞，我请求抖音、今日头条立即撤除对我的个人名誉权的侵害的言论、图片，并向我个人和我家属道歉。”针对网上关于儿子国籍及企业所有权的传闻，钟睒睒予以坚决否认：“我儿子36岁了，有自己选择的权利。我并未给予儿子任何股权，农夫山泉永远是中国企业，其所有权归属于中国。”今年3月，钟睒睒母亲去世时，他曾在朋友圈写道：“母亲身体健康，没有基础疾病，因为我被莫名网暴，累及母亲，为我所忧，于3月11日下午去世，万分悲痛。95岁的老母亲是我唯一的依靠，我原本认为母亲有望活到百岁。母亲去世后，就感觉无依无靠了。”近日在活动现场提到老母亲，钟睒睒仍一度哽咽。 央视采访钟睒睒 图源：农夫山泉5845vip威尼斯电子游戏官网首富也难逃推荐算法之困？面对盘旋在头顶迟迟未散的乌云，钟睒睒在接受央视财经频道访谈时曾说：“天一定会亮，我坚持到天亮就好了。”而在11月19日的活动现场，除了再次回应舆论，钟睒睒也向“推荐算法”刺出一剑，这又引发了新一轮舆论。据农夫山泉方面向时代周报记者提供的现场发言显示，钟睒睒提出：“在现代技术的互联网上实施‘野蛮人的丛林法则’，是对人类科技文明的亵渎。有人利用了算法，屏蔽了很多角度来的消息，搞对立打造反面角色获得流量，有组织地引流、限流，没有原则，随心所欲地删稿，把网络变成技术、算法，变成了玩弄民众智商的游戏。盈利性质平台企业必须承担法律责任。”除了抖音、字节头条的算法问题，钟睒睒最后喊话，“一切对我个人有过谣言伤害的媒体、自媒体，我在等待你们诚恳的道歉！”那么，互联网平台出现大量负面信息对个人名誉造成影响，平台是否有责任？算法真的是这场舆论风波的罪魁祸首吗？算法是否应该为网络的恶意买单？北京威诺律师事务所合伙人韩少博告诉时代周报记者：“根据民法典的第1195、1196、1197条的相关规定，网络平台本身一般不对用户发布的内容承担直接责任，平台通常仅提供信息存储空间等技术服务，若其对用户发布的侵权内容不知情，也就是我们常说的‘避风港’原则，就无需担责。但是，当平台接到权利人关于网络服务平台存在侵权内容或者侵权信息的通知，应当采取删除、屏蔽、断开链接等必要措施，否则就需要承担连带责任。此外，若平台对内容进行了主动编辑、修改、推荐等操作，从而扩大了负面信息的传播及影响，也需承担一定责任。”事实上，字节跳动一直重视对算法的使用和调整优化，算法推荐背后也有大量人工参与。在时代周报记者获取的一份《hello，推荐算法》的字节跳动内部手册中，针对为何需要推荐算法、内容如何被推荐、如何限制低质内容等问题进行了说明。《hello，推荐算法》如是写道，现代社会信息过载且生活加速，人们难以凭传统方式筛选有价值信息，推荐算法因此诞生，以减少用户筛选信息的时间和精力，提高信息分发效率和准确性。对创作者内容的推荐过程，包含“匹配、反馈、冷却”三个流程。而在匹配（安检）环节，作品进入推荐流程前，需经机器与人工多重审核，包括识别违规词汇、审核隐晦不良意图内容、检查内容雷同或抄袭问题等。平台会限制低质内容，放大优质内容，建立良性创作生态。盈科广州律师事务所股权高级合伙人周浩律师告诉时代周报记者：“作为网络服务提供者，平台对用户发布信息负有审查管理责任。根据《民法典》及相关法规，平台若在接到侵权通知后未能采取必要措施应对侵权行为，其可能需承担连带责任。”对于钟睒睒提到的算法造成“信息茧房”的问题，《hello，推荐算法》也有解释：“研究证明，算法对信息茧房影响被过分高估。昆士兰科技大学的研究者阿克塞尔·布伦斯认为,算法导致信息茧房这个说法流行，技术再一次成为了社会问题的替罪羊。人们的担心部分源于对新技术的恐惧，但技术并不能解决根本的问题。事实上，推荐算法要避免唯流量至上，只追求短期流量会影响用户体验、平台长期发展和品牌形象。随着技术进步和监管加强，互联网平台在设计推荐算法时已经采取了更为全面和长远的视角，以商业流量与社会效益之间取得良性的平衡。”针对推荐算法的问题，盈科广州律师吴少贤则对时代周报记者分析道:“算法推荐提升用户体验、推动平台流量增长及商业化进程的同时，也在一定程度上加剧用户侵权行为的负面影响，可能损害被侵权人的名誉等权益。根据《互联网信息服务算法推荐管理规定》，平台服务提供者应采取必要措施遏制违法信息传播，并提升规则的透明度与可解释性，预防及减少潜在的争议与纠纷。”只是，面对钟睒睒的“指控”，算法推荐能成为那只替罪羔羊吗？